生態(tài)環(huán)境部發(fā)布十項(xiàng)近岸海域環(huán)境監(jiān)測征求意見稿

  為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，提高生態(tài)環(huán)境管理水平，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，生態(tài)環(huán)境部部決定制定《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則》等十項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

  《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》(HJ442-2008)是近岸海域環(huán)境監(jiān)測的主要依據(jù)之一，比較完整地對近岸海域監(jiān)測工作進(jìn)行了規(guī)范。近岸海域監(jiān)測涉及《海洋監(jiān)測規(guī)范》GB17378.1-7、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T91、《水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T92 等的要求，原標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化和補(bǔ)充，將原則要求細(xì)化為針對操作的規(guī)范化要求;對已經(jīng)開展但未形成國家標(biāo)準(zhǔn)的工作提出了方法和要求，起到了對全國近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范化的作用。隨著監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和監(jiān)測要求的加強(qiáng)，部分內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)目前的工作需要。為建立國家生態(tài)環(huán)境綜合評價(jià)技術(shù)體系，滿足全面反映國家近岸海域生態(tài)環(huán)境狀況，規(guī)范和統(tǒng)一國家近岸海域生態(tài)環(huán)境評價(jià)要求，中國環(huán)境監(jiān)測總站根據(jù)全國近岸海域環(huán)境監(jiān)測的實(shí)際情況和標(biāo)準(zhǔn)化需求，組織浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和大連市環(huán)境監(jiān)測中心提出標(biāo)準(zhǔn)修訂的建議，并著手相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂的準(zhǔn)備工作。

  中國環(huán)境監(jiān)測總站開展了近岸海域環(huán)境監(jiān)測能力調(diào)查，對 48 個(gè)開展近岸海域環(huán)境監(jiān)測的沿海監(jiān)測站調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有 16 個(gè)開展了近岸海域沉積物監(jiān)測、16 個(gè)開展了近岸海域生物監(jiān)測、8 個(gè)開展了近岸海域生物監(jiān)測、8 個(gè)開展了潮間帶監(jiān)測，同時(shí)各沿海省份均組織開展了生態(tài)遙感監(jiān)測。故此標(biāo)準(zhǔn)的修訂需要對內(nèi)容進(jìn)行全面完善。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第一部分 總則(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第一部分，針對監(jiān)測實(shí)施方案編制、監(jiān)測用船及安全和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制基本要求，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——修訂了監(jiān)測實(shí)施方案編制，包括監(jiān)測內(nèi)容和頻次、分析方法選擇、質(zhì)量管理等;

  ——增加了對采用小船進(jìn)行淺水區(qū)域采樣及人員保護(hù)相關(guān)內(nèi)容;

  ——增加了樣品編碼、樣品交接、分析測試自控等內(nèi)容。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第二部分 數(shù)據(jù)處理(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第二部分，針對數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)、審核與提交內(nèi)容，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——完善了數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)報(bào)送和數(shù)據(jù)存檔部分;

  ——增加了數(shù)據(jù)審核、審核問題判斷及處理。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第三部分 近岸海域水質(zhì)監(jiān)測(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第三部分，針對原標(biāo)準(zhǔn)中海水水質(zhì)樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場和實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序的內(nèi)容，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——細(xì)化了海水水質(zhì)采樣裝置的相關(guān)內(nèi)容;

  ——完善了海水水質(zhì)現(xiàn)場測試項(xiàng)目、測試方法的選擇要求;

  ——修訂了部分海水水質(zhì)樣品保存時(shí)間;

  ——補(bǔ)充了可選擇的海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分析方法;

  ——增加了現(xiàn)場測試質(zhì)量控制和分析人員自我質(zhì)量控制。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第四部分 近岸海域沉積物監(jiān)測(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第四部分，修訂主要針對原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域沉積物樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——調(diào)整了必測項(xiàng)目和選測項(xiàng)目;

  ——增加了可以選擇的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析方法及要求;

  ——完善了涉及質(zhì)量管理相關(guān)要求，增加了分析人員的自控要求;

  ——補(bǔ)充了 2 個(gè)分析方法，作為資料性附錄。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第五部分 近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第五部分，針對原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域生物質(zhì)量監(jiān)測的樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——增加按照 GB 18421 開展例行監(jiān)測的相關(guān)要求;

  ——細(xì)化了樣品制備的過程;

  ——完善了分析方法的選擇要求;

  ——補(bǔ)充質(zhì)量控制相關(guān)要求。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第六部分 近岸海域生物監(jiān)測(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第六部分，修訂主要針對原標(biāo)準(zhǔn)中近岸海域生物監(jiān)測的樣品采集、保存、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析和質(zhì)量控制的方法和程序，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——按照例行監(jiān)測項(xiàng)目和其他監(jiān)測項(xiàng)目對監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定;

  ——增加確定葉綠素 a 檢出限的內(nèi)容。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第七部分 入海河流監(jiān)測(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第七部分，為標(biāo)準(zhǔn)修訂增加的部分，規(guī)定了入海河流水質(zhì)樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場測試、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內(nèi)容在地表水監(jiān)測要求基礎(chǔ)上，重點(diǎn)規(guī)定了適用入海河流監(jiān)測的要求，包括：

  ——入海河流監(jiān)測的一般要求;

  ——樣品采集;

  ——分析方法;

  ——質(zhì)量控制。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第八部分 直排海污染源及影響監(jiān)測(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第八部分，規(guī)定了直排海污染源及影響監(jiān)測的樣品采集、保存、運(yùn)輸、現(xiàn)場和實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制的方法和程序。本部分內(nèi)容在原標(biāo)準(zhǔn)和污染源污水監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)增加了適用于直排海污染源監(jiān)測的要求，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——增加了直排海污染源監(jiān)測內(nèi)容，規(guī)定了例行監(jiān)測的直排海污染源規(guī)模、監(jiān)測時(shí)間、頻次和監(jiān)測項(xiàng)目;

  ——完善了分析方法選擇、按年度信息更新等要求，并將直排海污染源信息表及填報(bào)說明作為資料性附錄。

  ——完善了直排海污染源及影響監(jiān)測的監(jiān)測頻次和監(jiān)測項(xiàng)目。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第九部分 近岸海域應(yīng)急與專題監(jiān)測(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第九部分，針對近岸海域突發(fā)性應(yīng)急事故監(jiān)測和專題監(jiān)測的方案和預(yù)案制定與修訂、樣品采集、分析和質(zhì)量控制等工作，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——增加了綠潮的定義和相關(guān)內(nèi)容;

  ——增加了應(yīng)急預(yù)案編制與方案修訂，完善了監(jiān)測方法選用、應(yīng)急監(jiān)測頻次調(diào)整要求;

  ——取消了科研監(jiān)測相關(guān)內(nèi)容和生境損耗定義等。

      近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 第十部分 評價(jià)及報(bào)告(征求意見稿)

  本標(biāo)準(zhǔn)作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)的第十部分，針對近岸海域環(huán)境監(jiān)測評價(jià)和報(bào)告編制要求，包括對近岸海域環(huán)境(水質(zhì)、沉積物、生物和生物質(zhì)量、海濱浴場)、入海河流入海斷面、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測和專題監(jiān)測的評價(jià)與報(bào)告編制，適用于近岸海域環(huán)境質(zhì)量、入海河流入海斷面、直排海污染源、應(yīng)急監(jiān)測和專題監(jiān)測的相關(guān)評價(jià)和報(bào)告編制，主要修訂以下幾方面內(nèi)容：

  ——增加評價(jià)分析基本原則和基本要求;

  ——修訂了近岸海域沉積物質(zhì)量分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

  ——增加了生物質(zhì)量等級分級標(biāo)準(zhǔn)和生物多樣性等級分級標(biāo)準(zhǔn);

  ——增加了有關(guān)污染物入海量計(jì)算和評價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。